En esta entrevista, Luis Campos, sociólogo y actual Director General en el Gobierno de Navarra, nos comparte su visión sobre la importancia de la planificación estratégica, la simplificación administrativa y la innovación tecnológica en las políticas públicas.
Con una amplia trayectoria en el ámbito social y tecnológico, Campos destaca los avances logrados en Navarra y las líneas de trabajo que marcarán el futuro de su dirección general.
Háblanos de ti y tu trayectoria profesional.
Soy sociólogo de formación. Empecé mi carrera laboral vinculado al mercado de trabajo y a las políticas migratorias, pero con el tiempo fui trabajando en ámbitos como la formación, el empleo, la innovación social y la participación ciudadana.
He trabajado por cuenta ajena y durante 6 años tuve una Consultora propia, InPactos. Pasé 3 años en el Departamento de Derechos Sociales, donde lideré labores de análisis socioeconómicos, evaluación de políticas públicas, innovación social y digitalización. Más adelante, fui Director General de Digitalización y Telecomunicaciones en el Gobierno de Navarra.
Actualmente, lidero una nueva dirección general que busca ser transversal y afrontar retos sociales desde la tecnología. Sin embargo, no concebimos la tecnología como un fin en sí mismo, sino como una herramienta que facilita la simplificación administrativa y la planificación estratégica. Apostamos por un diálogo constante entre tecnología, procesos y necesidades sociales.
“No concebimos la tecnología como un fin en sí mismo, sino como una herramienta que facilita la simplificación administrativa y la planificación estratégica.”
En mi experiencia, he aprendido que la tecnología tiene un papel clave para resolver los desafíos que enfrenta nuestra sociedad, siempre que su implementación se planifique cuidadosamente. No se trata solo de implantar herramientas digitales, sino de hacerlo a través de un diálogo fructífero que permita alinear las soluciones tecnológicas con las necesidades reales.
¿Podrías darnos una visión general de tu papel como Director General en el Gobierno de Navarra?
Uno de los mayores retos en los gobiernos es la excesiva departamentalización, que nos lleva a priorizar lo inmediato y dificulta la planificación a medio y largo plazo. En este contexto, mi labor consiste en romper con esas dinámicas verticales y enfocarnos en temas transversales de manera constante y estratégica.
Por ejemplo, la simplificación administrativa no puede resolverse con medidas puntuales. Necesitamos un enfoque continuo y transversal, respaldado por una planificación operativa y leyes que ofrezcan cobertura a temas complejos. Aunque hemos avanzado mucho, aún queda un largo camino por recorrer.
En España y en Europa, existe una tendencia a abordar problemas complejos mediante soluciones legislativas rápidas, pero este enfoque no es suficiente. Lo que realmente se necesita es un esfuerzo continuo y estructurado que permita afrontar los retos de forma integral.
En Navarra, contamos con una ley de evaluación de políticas públicas muy avanzada, pero para que sea efectiva es fundamental dotarla de recursos y trabajar en su cumplimiento día a día.
Luis Campos con Mari Carme Maeztu, Consejera de Derechos Sociales, recibiendo el premio European Innovation Procurement Awards, convocados por el European Innovation Council (EIC), por el Proyecto Retos.
¿Por qué es crucial la simplificación administrativa para el funcionamiento del Gobierno Foral y el servicio a la ciudadanía?
La simplificación es esencial tanto a nivel interno como externo. Desde el lado de la ciudadanía, no podemos complicar más su relación con la administración. Los procedimientos ya están suficientemente regulados, y debemos adaptarnos a una sociedad diversa en conocimientos y capacidades tecnológicas.
Desde el lado interno, necesitamos mecanismos más ágiles. Si no liberamos carga burocrática, no podremos responder en tiempo y forma a las necesidades actuales.
“Debemos garantizar que las tareas más importantes no se vean relegadas por la burocracia”.
Uno de nuestros objetivos principales es reducir la complejidad innecesaria que hemos ido acumulando con el tiempo. Esto no solo alivia la carga sobre los ciudadanos, sino que también permite que los empleados públicos dediquen más tiempo a tareas estratégicas y de mayor valor añadido.
¿Qué objetivos principales y líneas de trabajo se establecen en el Documento Marco para la Simplificación Administrativa?
El Documento Marco nos da una hoja de ruta clara. Hemos definido metodologías basadas en planes operativos anuales, lo que nos permite planificar, ser transparentes y rendir cuentas sobre nuestros avances. Algunas de las líneas principales incluyen:
- Formación.
- Proyectos de simplificación.
- Uso de un lenguaje claro y accesible.
Además, promovemos el uso de guías de simplificación como herramientas vivas que nos permiten estandarizar procesos y mantener una mejora continua. También priorizamos la formación del personal para que comprendan y apliquen estas metodologías en su día a día.
¿Cuáles son los elementos más singulares o innovadores de Navarra respecto a otras iniciativas similares?
Nuestro tamaño es una ventaja. Somos una comunidad pequeña pero con una estructura administrativa robusta, lo que nos permite coordinar iniciativas de manera global. Además, la novedad radica en que nuestros planes operativos anuales serán públicos, como un ejercicio de transparencia para la ciudadanía y las empresas.
Otra de nuestras fortalezas es el enfoque holístico. No abordamos la simplificación como un proyecto aislado, sino como una filosofía de trabajo que debe permear todas las áreas de la administración.
¿Podrías hablarnos de ejemplos concretos de rediseño de servicios públicos?
Un ejemplo es un proyecto que además estamos trabajando junto a hiberus: la convocatoria dirigida a asociaciones de mujeres, que suelen enfrentarse a barreras como el envejecimiento, la dispersión geográfica y el escaso conocimiento digital. Queremos simplificar tanto el proceso de presentación como la revisión interna de la documentación. Este proyecto será un modelo para otras unidades técnicas, y servirá para definir una metodología replicable en toda la administración.
Este rediseño no solo busca facilitar la vida de las asociaciones, sino también optimizar los procesos internos. Queremos tener una «fotografía» clara de lo que funciona y lo que no, para aplicar estas lecciones en futuras convocatorias.
¿Qué papel crees que juega la innovación y la tecnología en la creación de servicios públicos más eficientes, claros e inclusivos?
El diálogo entre tecnología, procesos y planificación es clave para mejorar la calidad de los servicios. La tecnología debe estar al servicio de las necesidades reales, ayudando a diseñar servicios accesibles y efectivos. Además, permite optimizar procesos y recursos, haciéndolos más sostenibles en el tiempo.
Es importante entender que la tecnología no es un fin en sí misma, sino una herramienta que debe integrarse de manera estratégica. Solo a través de un enfoque colaborativo entre técnicos, gestores y usuarios podemos alcanzar soluciones que realmente marquen la diferencia.
Más allá de la simplificación, ¿qué otros proyectos destacables están en marcha en tu Dirección General?
Tenemos dos líneas principales:
- Evaluación de políticas públicas: Estamos trabajando para que la evaluación forme parte del día a día de la administración. Esto incluye implementar un plan integral con formación específica y herramientas prácticas.
- Innovación pública: Hemos lanzado el Centro de Innovación Pública VIDAAS, que busca cambiar el paradigma de la administración. Estamos huyendo de los grandes planes estratégicos para apostar por proyectos más manejables y con capacidad de seguimiento y evaluación constantes.
El primer año ha sido clave para sentar las bases de este enfoque innovador. Ahora, nuestro reto es consolidar estas prácticas y extenderlas a todas las áreas de la administración.
En hiberus tenemos un área especializada de expertos en Experiencia de Usuario, donde ponemos el foco en las personas que usan los servicios de la administración pública. Nuestro equipo analizará tus necesidades y te asesorará en los pasos a realizar para mejorar la experiencia de usuario y la eficiencia de los procesos. ¡No dudes en contactarnos!
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